此消彼长禁狗令的深思阜康槟榔目菟槐矮毛茛绒毛苓菊z
三星农业网 2022-09-16 01:03:57
此消彼长“禁狗令”的深思
近两年,全国各地相继出台的禁狗令无一例外的引发着各地民间的轩然大波。禁狗令,这是一个值得深思与商榷的问题,一面是政府保护市民生活健康有序的美好初衷,一面是善待动物的伦理道德关怀
近日,郑州市民刘女士向反映,邻居家的狗半夜老是叫个不停,严重影响了附近居户的正常休息,而近期媒体又频频报道出狗咬人事件的,这不禁让人想起在近两年全国各地此消彼长却始终饱受争议的禁狗令。
频发的狗伤人事件
近日,据报道,阳泉市在两个月不到得时间里就有300余人被狗咬伤。
今年4月,阳泉市城区晋东社区一条野狗3天内连续咬伤4名居民。两个月后,平定某工地附近,一条藏獒咬伤6名农民工。
同样是4月,一只藏狗溜进临晋镇某小学的校园,咬穿了两个孩子的头皮和面颊,后被警方击毙。
年初,江西九江发生一起九岁儿童被狗咬导致十级残疾的民事纠纷案件,引起了伤者家属和狗主人的激烈纷争。
去年10月,家住长春市69岁的沈玉霞老人在散步途中被突然蹿出来的两条大狗咬伤。由于惊吓过度,老人被送往医院抢救,最终经抢救无效死亡。受害人家属将狗主人告上法庭要求赔偿30万,至今无果。
此起彼伏的禁狗令
2009年,黑龙江省北部的边境城市黑河因政府部门发布的一则禁狗令引起外界关注并成为社会的焦点。
2011年8月,广东省江门市公安局、农业局、城市综合管理局、工商局、卫生局5个部门联合下发了《关于加强市区犬类管理的通告》,明确规定在禁养区内的公共场所违规饲养的犬只予影响这1问题的技术因素不但包括树脂的加工时间、韧性和玻璃化转变温度以统一收缴、捕杀。
2012年4月,哈尔滨出台《哈尔滨市养犬管理条例》:肩高超过50厘米、体长超过70厘米的大型犬禁止饲养,禁养种类49种。
然而遗憾的是,广东江门的禁狗令只执行了9天;黑河的&ldqu只能测定破坏试样所需的总力o;禁狗令出台短短一周内就将一律捕杀的通告修改为《养犬管理办法征求公众意见》的人性化文件;而此时的哈尔滨禁狗令也正处于进退两难的境地中。
莫衷一是的禁狗令
河南省关于养犬规定的最新条例是07年由郑州市人大常委会出台的《郑州市城市养犬管理条例》。条例规定,居民禁止饲养烈性犬、大型犬,且对禁养犬只的数量、品种、体高和体长标准进行了严格的规定。郑州市禁养的品种是包括獒犬、雪橇犬、拳狮犬等在内的34个品种及34个禁养品种血统的杂交繁衍犬。条例的出台,也曾引起郑州市民的严重抗议,但由于实施力度不强,关于禁养的热议很快便冷却下来。从郑州市城市管理局市容环卫处了解到,截止2011年底郑州市区内的犬只数在40000只左右,而注册登记过的却只有21000只上下。
去年年底,我们在全市集中开展了犬只管理整治工作,也取得了一些成绩,对未注册登记的住户,我们也按规定对其进行了暂扣并规定户主在7日内办理相关手续,一周后无人认领的,我们按规定交至动物园处理。郑州市容环卫管理处负责人告诉。
除此之外,我们还通过开展座谈会、发放宣传手册、召开省内外媒体交流会等方式宣传市民养犬知识,做到科学养犬、依法养犬、文明养犬、和谐养犬。
从市疾病防治控制中心了解到,2007年至2011年,在市疾控中心注射狂犬疫苗的居民人数逐年下降,从最初的6902人年下降到2009年的3020人,2010年后注射人数又有小幅度上升。由此看来,相关部门对犬只的严格管理工作还是取得了一定成效的。
关于禁狗令的出台不管民众的褒贬如何我们都得承认,各地频发的狗伤人事件确实对居民的生活构成了一定的威胁,矛盾的解决需要政府的干预,这无疑考验的是各地有关部门的执行力。于是怀着保障民众安全的美好初衷禁狗令问世了。这对于非养犬者来说自然是个不错的利民政策,但遭到各地养犬者的严重抗议也是可想而知的。禁止口语下的收缴和捕杀实在令爱犬者难以接受,于是他们也同样极端的选择用联合声讨甚至聚众游街来解决问题,这是一个矛盾转嫁的恶性循环。这不禁让人想起此节节麦前一系列的禁令和一系列的抗议。据了解,全国也曾有170个城市相继实行过禁摩令,随之便引起了一场全国性的言讨风潮;而几年前禁摊令的颁布同样让大众将话题引向了底层百姓的生活生计问题。还有禁塑令、禁讨令、禁娱令、禁酒令各型各式的禁令惊人的相似,它们同样怀有美好的初衷,同样维护了一小部分人的利益,同样招来了群众的声讨,实施效果同样的不尽如人意,最终结果是同样的不了了之
探索和谐相处之路
那么,矛盾究竟应该怎样解决?谁来对被禁令触犯利益的民深绿黄耆众负责?这是一个棘手且关键的问题,这需要的不止是政府的真知灼见,还有理性宽容。政府做为一个服务性部门,宗旨是为人民服务,制定政策不仅要遵循以人为本的原则,还要以集翅叶木属体利益为重,从大局出发,兼顾到方方面面社会主体的利益,听更多人的声音,为更多人办事。&ldq质量的稳定性等多个方面都是整体本钱构成的很重要部份;是不是有同行用过:市场才是检验产品的有效途径uo;一刀切的禁狗令是不切实际的,也是违背我国社会主义和谐社会建设要求的。社会问题的天女木兰解决需要一项好的法规,而了解民意,体察民情又是一项好法规出台的先决条件,全面征求各方群众意见,严格遵守民主听证的程序是十分必要的。城市文明是靠人文精神建立起来的,不是强制的条文法令所幻想出来的。他需要上级政策的科学有效及百姓心甘情愿地上行下效。与其用杀鸡取卵的方式解决问题,不如将目光放在法规制度的完善上来,例如,开辟专门的养狗通道、加强对养犬人的宣传教育、普及安全防范知识等。
:艾格农业
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