脱贫攻坚决策部署各项政策举措沧源赤瓟

脱贫攻坚决策部署各项政策举措

脱贫攻坚决策部署各项政策举措

脱贫攻坚决策部署提出了哪些重要的政策举措？　　一是加大财政扶贫投入力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。按照中央部署和要求，今年中央财政专项扶贫资金增加到670亿元，比去年增长43.4%。省级财政专项扶贫资金预算达到400多亿元，比去年增加50%以上。在今年地方政府债务中，第一次专门安排600亿元用于脱贫攻坚。十三五时期，国家将向省级扶贫开发投融资主体注入约2500亿元资本金，用于易地扶贫搬迁。　　二是加大金融扶贫力度。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）提出金融支持脱贫攻坚的一揽子政策。重点体现在3个金融产品上。第一，扶贫小额信贷。为建档立卡贫困户提供5万以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政扶贫资金贴息、县建风险补偿金的扶贫小额信贷产品。第二，扶贫再贷款。设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率。第三，金融债。发行政策性金融债，支持易地扶贫搬迁。　　三是实施土地优惠政策。第一，适应脱贫攻坚用地需要，调整完善土地利用总体规划。第二，新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，对贫困县的新增建设用地计划指标专项安排。第三，土地整治、高标准农田建设等政策向贫困地区倾斜。第四，允许建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用，增加的土地收益用于扶贫。第五，在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，提高土地利用效率。　　四是动员社会参与。《决定》对开展社会扶贫提出3个方面、 21条具体举措和要求，重点要坚持全社会广泛参与，健全东西部扶贫协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，发挥军队武警部队优势支持脱贫攻坚。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。鼓励设立产业投资基金和公益信托基金。　　五是创造良好氛围。充分认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性，全面宣传我国扶贫事业取得的重大成就和成功经验，加大脱贫攻坚政策举措宣传宣讲。研究建立国家扶贫荣誉制度。　　脱贫攻坚各项政策举措如何保证落到实处？　　一是加强党的领导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓。改进县级干部选拔任用机制，脱贫攻坚期内贫困县正职领导保持稳定。加强贫困乡镇和村级领导班子建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是层层落实责任。不断健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，层层签订脱贫攻坚责任书，逐级压实落实脱贫攻坚责任。中央和国家机关各部门、中央企事业单位要按照职责和义务落实脱贫攻坚责任。三是严格考核机制。用好指挥棒，落实中央对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度，引导贫困地区党政领导干部把主要精力放在脱贫攻坚上。四是落实约束机制。念好紧箍咒，从必须作为、禁止作为、提倡作为三个方面要求贫困县加强自我约束，坚决刹住穷县富衙、戴帽炫富之风。五是规范退出机制。唱好进行曲，制定严格、规范、透明的贫困退出标准、程序和核查办法，确保脱贫进度和质量。

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